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一、為什么要調(diào)整甘州區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉地下水價(jià)格

一是地下水超采形勢(shì)嚴(yán)峻。地下水是水資源的重要組成部分，具有重要的資源屬性和生態(tài)功能，是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要自然資源，也是重要的供水水源和應(yīng)急抗旱水源，是維系良好生態(tài)環(huán)境的重要因素。近年來，我市地下水水位持續(xù)下降，甘州區(qū)已被省政府確定為地下水中型超采區(qū)，是重點(diǎn)管控區(qū)域，該區(qū)域禁止新增地下水取水量，要確保只減不增，此次價(jià)格調(diào)整就是要通過價(jià)格杠桿作用引導(dǎo)農(nóng)業(yè)灌溉用水戶農(nóng)業(yè)灌溉優(yōu)先選擇用地表水，減少地下水取水量，促進(jìn)甘州區(qū)地下水采補(bǔ)平衡和生態(tài)改善，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。

二是國家政策要求。為加強(qiáng)地下水管理，國家省市出臺(tái)了相關(guān)的文件，要求地下水價(jià)要高于地表水價(jià)。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見》（國辦發(fā)〔2016〕2號(hào)）“地下水超采區(qū)要采取有效措施，使地下水用水成本高于當(dāng)?shù)氐乇硭龠M(jìn)地下水采補(bǔ)平衡和生態(tài)改善”；《甘肅省推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》（甘政辦發(fā)〔2016〕118號(hào)）“地下水超采區(qū)、限采區(qū)地下水價(jià)應(yīng)等同或略高于地表水水價(jià)”；市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地下水管理的實(shí)施意見》（市委發(fā)〔2022〕21號(hào)）“地下水價(jià)高于地表水價(jià)”。

二、意見征求情況

9月8日，我委組織召開“調(diào)整甘州區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉地下水價(jià)格座談會(huì)”，廣泛聽取了社會(huì)各界的意見建議。部分人大代表、政協(xié)委員及市區(qū)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)等相關(guān)部門代表以及農(nóng)民用水協(xié)會(huì)、農(nóng)民代表31人參加會(huì)議。參會(huì)的代表均同意調(diào)整地下水價(jià)格。11月8日組織水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域?qū)＜?2人召開了專家論證會(huì)，專家組一致同意調(diào)價(jià)方案。11月29日組織召開了聽證會(huì)，部分區(qū)大代表、政協(xié)委員及市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)等相關(guān)部門代表以及農(nóng)民代表30人參加會(huì)議。針對(duì)座談會(huì)和聽證會(huì)參會(huì)的代表提出的建議，相關(guān)部門人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解釋和說明，參會(huì)代表均同意調(diào)價(jià)方案。

三、調(diào)整后甘州區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉地下水價(jià)格

基本水價(jià)：井灌區(qū)基本水價(jià)每畝每年4元。

計(jì)量水價(jià)：以井口計(jì)量，每立方米0.183元。

張掖市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于調(diào)整甘州區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉地下水價(jià)格的通知