2025年,市畜牧獸醫局深入貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神和關于“三農”工作的重要論述,錨定全市“一屏三地”功能定位,以推進畜牧業高質量發展為核心,扎實落實各項重點工作,產業規模持續擴大、發展質效穩步提升。
一、2025年工作情況
(一)擴規模提效益,筑牢產業發展支撐。前三季度牛、羊、豬、禽出欄量分別達24.36萬頭、319.24萬只、59.04萬頭、310.87萬只,同比增長8.9%、8.73%、0.41%、4.43%。鮮奶產量33.91萬噸,同比增長55.31%。畜牧業產值達95.01億元,同比增長15.18%,增速較一季度、二季度分別提高8.05、10.38個百分點,占一產產值比重達37%,同比提高2.95個百分點。預計全年牛、羊、豬飼養量分別達120萬頭、920萬只、160萬頭,鮮奶產量40萬噸,畜牧業產值達到120億元,可全面完成年初確定的各項目標任務。
(二)拓空間強產能,夯實產業發展基礎。新(改擴)建養殖場區103個,盤活空置圈舍135棟,新增存欄牛1.58萬頭、羊9.45萬只、豬4.5萬頭。大力推進產業融合,建設臨澤平沙墩肉牛產業園等牧光互補“上光下牧”項目21個,實現養殖與新能源產業協同發展。規范跨區域借牧生產,建立完善包村聯戶、信息登記“兩項制度”和地租價格協商、動物疫情防控、工作服務保障“三項機制”,借牧戶數和牲畜分別達到1080戶、53.21萬頭只,借牧規模持續增大 ,“異地借牧”模式持續釋放生態與經濟雙重效益,我市借牧工作被省深改辦作為典型經驗推送到中央深改辦,入選全國生態文明建設典型案例。
(三)建項目擴投資,注入持續發展動能。38項市列“三個清單”重大涉牧項目全部開工,總投資26.17億元,累計完成投資12.05億元,2025年已完成6.95億元。爭取草原畜牧業轉型升級、肉牛增量提質等中央和省級財政項目24項,到位資金5.75億元,較2024年全年增加 7775萬元,增長15.64%。縣區整合畜牧業發展資金1.87億元,已發放5468萬元,惠及各類經營主體1.8萬戶,有效穩定了產業發展信心。簽約5萬頭“張掖肉?!鼻爸脗}建設等項目24項,總投資18.87億元,已落地15項,完成投資3.94億元,為產業發展注入新動能。
(四)延鏈條塑品牌,拓寬產業增值路徑。加快推進精深加工項目建設,19項在建或新建加工項目總投資11.38億元,已完成4.57億元。山丹縣甘肅焉支山食品有限公司肉羊屠宰生產線試運營,甘州區綠源、山丹縣潤澤屠宰場通過生豬GMP認證。深化品牌創建推廣,啟動“張掖肉?!逼放菩麄鲗m椥袆?,組織企業參加京“張掖農優品”推介會等活動,達成意向性合作協議18個,簽約金額28.6億元。
(五)抓防疫保安全,筑牢環保發展底線。嚴格落實重大動物疫病防控責任,全年免疫牛口蹄疫149萬頭、羊口蹄疫751萬只、豬口蹄疫98萬頭、雞禽流感588萬羽,補免羊小反芻獸疫348萬只,應免畜免疫密度均達99%以上,未發生區域性疫情。完成牛羊布病檢測153496份,檢出陽性315份并全部撲殺。1家養殖場通過國家級凈化場驗收、3家通過省級驗收,占全省的37.5%,全省排名第一。持續推進生態環保治理,畜禽糞污綜合利用率達到85.5%,農作物秸稈飼料化利用率達83.6%,扎實整改中央和省級生態環境保護督查反饋問題,實現產業發展與生態保護協同推進。
二、存在問題
一是發展質量效益有待提升。龍頭企業少、帶動能力弱、產業鏈條短,精深加工、市場營銷、品牌創建能力不足,市場占有率和知名度不高,仍以銷售初級畜產品為主,效益提升能力不足。二是產業協同機制不夠完善。種養加銷各環節銜接不緊密,產業鏈上下游協同和價值鏈融通機制缺位;各類畜牧企業獨自經營,未形成風險共擔、利益均沾的聯結機制,市場交易壁壘依然存在,資源配置效率有待提高。三是防檢疫隊伍力量薄弱。機構改革后,鄉鎮畜牧獸醫站大多并入農業農村綜合服務中心,縣鄉兩級專職動物防檢疫人員大幅減少,且隊伍老齡化問題突出。專業技術力量不足,難以滿足常態化疫病防控、檢疫監管等工作需求,影響了工作推進質效。
二、2026年重點工作計劃
2026年是“十五五”規劃開局之年,市畜牧獸醫局將以發展新質生產力為引領,圍繞“擴量、提質、延鏈、增效”主線,持續拓展現代農業“六個空間”,推動畜牧業從量的積累向質的飛躍轉變,為創建全省鄉村振興示范區和全國現代寒旱特色農業先行基地提供核心支撐。
(一)目標任務
力爭全市牛、羊、豬、禽飼養量分別達125萬頭、950萬只、160萬頭、950萬只,出欄量分別達45萬頭、520萬只、105萬頭、550萬只,同比分別增長9%、7%、6%、7%;肉蛋奶產量65萬噸(其中鮮奶45萬噸,同比增長15%);畜牧業產值130億元,同比增長7.5%。
(二)重點工作及推進措施
一是持續推進張掖肉牛新品種選育。圍繞國家畜禽遺傳資源委員會評審意見反饋問題,堅持目標導向和問題導向,深入挖掘河西牛種質特性,加大選育成果推廣應用,集中力量解決存在的關鍵問題,開展生產性能測定3000頭,測定500頭核心群母牛全基因組序列,挖掘影響牛的日增重、受胎率、飼料轉化率、肉質等重要性狀顯著相關的功能基因位點,力爭實現張掖肉牛育種新的突破。
二是深化品牌建設推廣。統一打造和宣傳“張掖肉?!逼放菩蜗?,構建“區域公用品牌+企業品牌+產品品牌”品牌營銷格局。支持企業申報“甘味”農產品品牌、綠色食品和有機農產品認證,策劃系列品牌推廣活動,利用展會、新媒體、電商直播等渠道擴大影響力。加強與大型商超、批發市場、餐飲企業對接,建立穩定直供渠道,建立推廣“活畜前置倉”,開辟“活畜外調、當地屠宰、新鮮上市”的產加銷模式,完善冷鏈物流體系,推動產品全鏈條增值。
三是強化項目招商支撐。圍繞現代寒旱農業先行基地建設,謀劃續建和新開工項目31個,總投資19.01億元,2026年計劃投資9.53億元。重點推進前進牧業百億級數智化畜牧產業園(投資4.8億元)、民樂縣智慧飼草和智慧畜牧業發展華瑞農業項目(投資2.52億元)、濱河集團項目(投資4.65億元)建設。完善招商引資“三圖譜三清單”,聚焦精深加工、副產品高值化利用、品牌營銷等短板環節,開展靶向招商,力爭全年落實招商引資項目不少于12項、到位資金6億元以上。
四是穩定提升基礎產能。落實牛羊生產穩定、奶牛發展及生豬基礎母畜保護政策,優化優勢產區布局,加快“小群體、大規?!卑l展模式推廣。實施“十百千萬”工程,盤活閑置養殖圈舍,新(改擴)建養殖場區100個,新培育萬頭肉牛產業強鎮2個、羊存欄5萬只以上鄉鎮2個,力爭牛羊產能分別增加2.5萬頭、10萬只以上。持續規范“異地借牧”管理,深化跨區域疫病聯防聯控,提升生態養殖綜合效益。
五是推進標準化規模養殖。編制推行肉牛標準化育肥飼養管理技術規程,提升育肥肉牛整齊度,建成高標準肉牛育肥場30個。引導養殖場區配套智能養殖裝備,打造智慧牧場示范點12個以上,提高生產標準化和管理科學化水平。發展“光伏+養殖”等新業態,推動草原牧區、沿山區發展有機牧草、生態養殖,培育區域特色畜禽品種,提升產業質量效益。
六是提升加工增值能力。實施牛羊及生豬屠宰質量管理規范,完成大唐、盛豐、輝盛3家標準化屠宰生產線改造,支持祁連牧歌、金峰農業等企業擴大產能,力爭牛羊屠宰量增長6%以上。延伸產業鏈條,支持企業研發牛肉顆粒、旅游休閑食品等產品,開發乳酪、乳清等高附加值奶制品,力爭鮮奶加工量達10萬噸,加工轉化率超20%。做大臨澤和牛肉、山丹駝奶粉等特色產業,打造一批精優產品。
七是守牢安全發展底線。持續做好重大動物疫病強制免疫,確保免疫密度和抗體合格率分別穩定在90%、70%以上,堅決防止區域性重大疫情發生。加強畜產品質量安全監管,健全從養殖到餐桌的全程追溯體系。深化畜禽糞污資源化利用,推廣“種養循環”模式,確保生態環境問題不反彈。強化安全生產監管,防范化解各類風險隱患,保障產業安全穩定發展。
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