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為進(jìn)一步加強(qiáng)全市水資源環(huán)境損害司法鑒定工作的指導(dǎo)監(jiān)督，規(guī)范全市水資源環(huán)境損害司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)，現(xiàn)制定印發(fā)《張掖市水資源環(huán)境損害司法鑒定管理制度（試行）》，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，做好貫徹落實(shí)。

?????????????????????????????????????????????????????張掖市司法局

?????????????????????????????????????????????????????2024年12月6日

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張掖市水資源環(huán)境損害司法鑒定管理制度

（試行）

第一條為落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的部署要求，進(jìn)一步規(guī)范本市水資源環(huán)境損害司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》《司法鑒定程序通則》《環(huán)境損害司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定》《甘肅省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》《甘肅省生態(tài)環(huán)境損害賠償工作實(shí)施細(xì)則》等法律、規(guī)章及文件有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本制度。第二條　本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)涉及水資源環(huán)境損害的司法鑒定工作。第三條　水資源環(huán)境損害司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、客觀、公正、全面的原則，確保鑒定意見真實(shí)可靠，為司法機(jī)關(guān)和行政管理部門提供決策依據(jù)。

第四條　從事水資源環(huán)境損害司法鑒定的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第五條和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，并按照國家和省市相關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)證。

第五條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，確保司法鑒定工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。第六條　從事水資源環(huán)境損害司法鑒定的人員應(yīng)當(dāng)符合《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第四條和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，并接受定期的培訓(xùn)和考核。

第七條　水資源環(huán)境損害司法鑒定應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：（一）賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定委托符合條件的司法鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定意見，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到委托之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對于復(fù)雜、疑難或者特殊鑒定事項(xiàng)的委托，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以與委托人協(xié)商決定受理的時(shí)間。

（二）司法鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托后，應(yīng)當(dāng)指定本機(jī)構(gòu)具有該鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的二名司法鑒定人進(jìn)行鑒定。對復(fù)雜、疑難或者特殊鑒定事項(xiàng)，可以指定或者選擇多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定。司法鑒定人曾經(jīng)參加過同一鑒定事項(xiàng)鑒定的，或者曾經(jīng)作為專家提供過咨詢意見的，或者曾被聘請為有專門知識(shí)的人參與過同一鑒定事項(xiàng)法庭質(zhì)證的，應(yīng)當(dāng)回避。

（三）鑒定過程中，涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題的，可以向本機(jī)構(gòu)以外的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家進(jìn)行咨詢，但最終的鑒定意見應(yīng)當(dāng)由本機(jī)構(gòu)的司法鑒定人出具。專家提供咨詢意見應(yīng)當(dāng)簽名，并存入鑒定檔案。司法鑒定人完成鑒定后，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定具有相應(yīng)資質(zhì)的人員對鑒定程序和鑒定意見進(jìn)行復(fù)核。對于涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題或者重新鑒定的鑒定事項(xiàng)，可以組織三名以上的專家進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核人員完成復(fù)核后，應(yīng)當(dāng)提出復(fù)核意見并簽名，存入鑒定檔案。

（四）司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)定的文本格式制作司法鑒定意見書。司法鑒定意見書應(yīng)當(dāng)由司法鑒定人簽名；多人參加的鑒定，對鑒定意見有不同意見的，應(yīng)當(dāng)注明。

第八條　司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水資源環(huán)境損害司法鑒定工作的監(jiān)督管理，確保其依法、規(guī)范進(jìn)行。第九條　鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受司法行政部門的監(jiān)督檢查，并按照要求提供相關(guān)資料和信息。第十條　任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)鑒定機(jī)構(gòu)或人員在鑒定工作中存在違法違規(guī)行為，有權(quán)向司法行政部門舉報(bào)。

第十一條　本制度由司法行政部門負(fù)責(zé)解釋。第十二條　本制度自發(fā)布之日起施行，如有與上級法律法規(guī)相抵觸之處，以上級法律法規(guī)為準(zhǔn)