城鄉(xiāng)建設(shè)（二）

·房產(chǎn)管理·

2013年，張掖市房產(chǎn)管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大和十八屆二中、三中全會精神，圍繞市委、市政府工作部署和要求，把改善城鎮(zhèn)中低收入家庭住房條件和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序作為工作重點(diǎn)，狠抓保障性住房建設(shè)，加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管，落實(shí)房價調(diào)控目標(biāo)，強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)監(jiān)督，各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。

【住房保障】新開工建設(shè)保障性住房及棚戶區(qū)改造安置住房9968套，開工率1001％，超額完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)01個百分點(diǎn)；新建項目主體竣工8757套，主體竣工率8794％，超額完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)1794個百分點(diǎn)；基本建成8883套，基本建成率17169％，超額完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)7169個百分點(diǎn)。其中竣工7903套，竣工率15274％，超額完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)7274個百分點(diǎn)；分配入住7782套，分配入住率1504％，超額完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)904個百分點(diǎn)。發(fā)放廉租補(bǔ)貼13253戶，補(bǔ)貼發(fā)放率1012％。爭取到位中央及省級保障性安居工程建設(shè)各類補(bǔ)助資金3462億元。其中：廉租住房建設(shè)資金4612萬元，公共租賃住房建設(shè)資金3842萬元，城市棚戶區(qū)改造資金21915萬元，廉租住房租賃補(bǔ)貼資金4251萬元。

編制完成《2014年—2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃及年度計劃》，制定《張掖市2013年保障性安居工程建設(shè)和城市低收入困難家庭發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼實(shí)施方案》《市本級公共租賃住房租賃方案》《張掖城區(qū)泰安嘉園住宅小區(qū)經(jīng)適房上市交易管理實(shí)施方案》。啟動泰安嘉園經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)經(jīng)適房上市交易工作，辦理上市交易業(yè)務(wù)35戶，收繳補(bǔ)繳費(fèi)用875萬元。

【房地產(chǎn)市場管理】全市有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)132家，其中：二級資質(zhì)6家，三級資質(zhì)30家，四級資質(zhì)49家，暫定資質(zhì)47家；中介服務(wù)企業(yè)12家。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資51億元，施工房屋建筑面積350萬平方米（含續(xù)建、新開工商品房和保障性住房），商品房銷售面積70萬平方米。全市商品住房銷售均價2820元／平方米，商品住房漲幅控制在市政府確定的7％以內(nèi)，房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)供銷兩旺、健康平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。

【物業(yè)服務(wù)】通過強(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)范服務(wù)、樹立典型，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，提升物業(yè)服務(wù)水平。強(qiáng)化房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理商品房預(yù)售許可證前辦理前期物業(yè)備案和物業(yè)管理辦公用房的認(rèn)定審核，依法履行物業(yè)管理項目招投標(biāo)或協(xié)議方式選聘物業(yè)企業(yè)。落實(shí)《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》，強(qiáng)化開發(fā)商物業(yè)移交，辦理物業(yè)前期備案47件。建立行業(yè)準(zhǔn)入制度和物管從業(yè)人員職業(yè)資格制度，推行業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會參與的物業(yè)監(jiān)督管理、反饋機(jī)制。開展物管項目達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動，推行“典型引路、以點(diǎn)帶面”示范性小區(qū)創(chuàng)建工作，指導(dǎo)各縣區(qū)樹立的5個示范性小區(qū)已全部通過考評驗(yàn)收，發(fā)揮了示范帶動效應(yīng)。推動住宅專項維修資金規(guī)范管理，實(shí)施歸集關(guān)口前移，加大開發(fā)企業(yè)代管維修資金清理、清繳力度，全年繳存維修資金2078萬元，累計繳存71138萬元。使用維修資金328萬元，累計使用5473萬元。實(shí)現(xiàn)新建住宅小區(qū)和組團(tuán)全部實(shí)行專業(yè)化的物業(yè)管理，物業(yè)覆蓋率100％；物業(yè)服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，城區(qū)物業(yè)服務(wù)面積600萬平方米。

【房屋征收】嚴(yán)格貫徹實(shí)施《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，建立完善符合張掖市實(shí)際的房屋征收工作管理體制，初步摸索出新條例下房屋征收工作開展的一些經(jīng)驗(yàn)、辦法。制定出臺《張掖市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》（2013年市政府第11號令）《張掖市國有土地上房屋征收評估鑒定細(xì)則》，組建張掖市房地產(chǎn)價格評估專家委員會。依據(jù)新《條例》及省政府有關(guān)要求將原張掖市城市房屋拆遷管理辦公室對機(jī)構(gòu)名稱進(jìn)行了變更。

【產(chǎn)權(quán)登記】根據(jù)市政府公共資源管理整合要求，成立張掖市政務(wù)中心房管分中心。樹立“誠信、務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效”服務(wù)窗口形象，提升服務(wù)質(zhì)量、壓縮辦事時效、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范登記程序，產(chǎn)權(quán)登記辦理項目壓縮辦事時效近三分之二。對12萬卷歷史房產(chǎn)檔案進(jìn)行掃描，實(shí)現(xiàn)了舊房產(chǎn)檔案電子信息化管理。依托房地產(chǎn)登記審核委員會，加大房產(chǎn)歷史遺留問題處理力度，解決歷史遺留疑難問題39宗。全年辦理初始登記224宗，存量房轉(zhuǎn)移登記2085件，商品房轉(zhuǎn)讓登記2225件，他項權(quán)登記1153宗，預(yù)告登記3320件，預(yù)售許可156宗，頒發(fā)房屋所有權(quán)證8017本、他項權(quán)證1140本、預(yù)告證明3410本、商品房預(yù)售許可證153本，累計測繪面積達(dá)868萬平方米。（撰稿：白文昌　審稿：張霖）