近期，張掖市司法局認真組織開展行政復議案卷評查工作，以強化行政復議機構內(nèi)部監(jiān)督，有力保證行政復議決定的公正性、權威性和公信力。

謀劃“實”，下好評查“先手棋”。緊扣新修訂行政復議法的新規(guī)定，修改完善《行政復議案卷評查標準》，細化行政復議程序可量化、可操作的評分點，為實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督提供科學評查標尺。將“大水漫灌”評查方式轉換為“精準滴灌”的抽查，評查突出重大民生、營商環(huán)境等領域和復議糾錯、復議后被訴等具有典型性、復雜性案件，確保評查結果能真實反映復議工作難點堵點和亮點。抽調(diào)全市業(yè)務熟練、責任心強的行政復議業(yè)務骨干、行政復議專家咨詢委員會委員共14名組成專業(yè)評查隊伍，確保評查的專業(yè)性和權威性。

方式“新”，打好評查“組合拳”。評查采取“交叉互評＋集中會診”方式，在市縣區(qū)行政復議機構自查自評的基礎上，從432件案卷中隨機抽取105件案卷開展集中評查。各評查組圍繞案件審理程序、證據(jù)采信、事實認定、法律適用、文書制作、卷宗裝訂等方面，交叉評查、獨立打分、記錄問題。對評查中發(fā)現(xiàn)的問題和評查結果定性爭議較大的情況，通過全體評查組“集中會診”和觀點碰撞，形成更為準確、一致的評查意見，最終形成“一案一評查，一案一清單”的“體檢報告”。

功能“強”，用好評查“助推器”。不僅將評查中發(fā)現(xiàn)的個案問題當場向承辦人員反饋，而且對存在的文書瑕疵、程序疏漏、說理不足等普遍性問題，經(jīng)系統(tǒng)梳理亮點與不足，形成全景式分析報告，背靠背、點對點向案件承辦單位進行反饋。針對評查中發(fā)現(xiàn)的共性問題、薄弱環(huán)節(jié)和易錯點，組織開展專題業(yè)務培訓、案例分享交流及文書制作規(guī)范講座等。通過發(fā)揮行政復議內(nèi)部監(jiān)督的“探頭”作用，及時發(fā)現(xiàn)并糾正辦案過程中的瑕疵和不足，有效防范程序風險和實體錯誤，進一步促進行政復議辦案質效有力提升。