2025年8月31日，甘肅省第四生態環境保護督察組轉辦我市第18批群眾舉報件7件，現將第18批1件（重點關注）群眾舉報件辦理情況公示如下。

一、受理編號：第18批96號（來電）

舉報件反映問題：甘州區巴吉灘恒茂環保建材有限責任公司，自2021年起，在未辦理采砂審批手續的情況下，每日19時至次日7時，私自在四水廠對面的林地開展采砂作業。其洗砂用水，來源于在廠區內私自打井抽取的地下水。該公司每天有10余輛采砂車輛參與，車輛無任何覆蓋舉措，作業過程中也未采取灑水降塵措施，導致周邊的玉米、果樹受到揚塵污染、車輛超載損壞公路。該公司此舉明顯違反相關法律規定，相關情況已多次向市、區水務局反映。難道僅因該公司是水務局下屬企業，就能如此違規私自打井抽取地下水嗎？另經查實，為該企業實施打井作業的人員為于某慶。

責任單位：張掖經濟技術開發區黨工委、管委會

二、調查核實情況

經調查核實，該群眾舉報問題部分屬實。舉報件反映的甘州區巴吉灘恒茂環保建材有限責任公司實際為張掖恒茂環保建材有限公司，位于張掖經濟技術開發區農產品產業園，2019年1月成立，為黑河水電公司的子公司。2019年3月，張掖恒茂環保建材有限公司標準化砂石料及環保建材生產線項目在張掖經濟技術開發區經濟發展局備案；2019年5月，該項目獲批張掖市自然資源局建設用地規劃許可證；項目環境影響報告表同時經張掖市生態環境局甘州分局批復；2020年3月首次申領排污許可證，2025年3月將排污許可證有效期延續至2030年3月。

1．關于“自2021年起，在未辦理采砂審批手續的情況下，每日19時至次日7時，私自在四水廠對面林地開展采砂作業”的問題。經核查，該問題不屬實。張掖恒茂環保建材有限公司標準化砂石料及環保建材生產線項目共建成1條砂石料生產線，2020年3月至2021年1月陸續辦理了項目立項、用地、環評、排污許可等審批手續，并完成自主竣工環保驗收，2021年4月投產運營，原料（砂夾石）來自黑河甘州區鶯落峽至小龍公路段河道清淤疏浚工程，張掖恒茂環保建材有限公司不開展采砂作業。2023年3月23日，甘州區財政局將張掖恒茂環保建材有限公司劃撥給張掖市甘州區萬匯水務集團有限公司（現更名為張掖市甘州區萬匯水務發展有限責任公司，以下簡稱萬匯水務集團）經營管理。萬匯水務集團接管生產以來，原料（砂夾石）來自甘州區水資源優化配置項目沿河調蓄池工程挖方，萬匯水務集團也不開展采砂作業。經現場核查，張掖市第四水廠位于張掖恒茂環保建材有限公司東南側3公里處，四水廠西側1公里處為甘州區水資源優化配置項目沿河調蓄池工程，西側、北側林地內及周邊未發現采砂作業，不存在未辦理采砂審批手續和私自在四水廠對面林地開展采砂作業的問題。

2．關于“其洗砂用水來源于廠區內私自打井抽取的地下水”的問題。經核查，該問題部分屬實。2019年3月，張掖恒茂環保建材有限公司與甘州區巴吉灘水廠簽訂《供水設施管理協議》，生活、生產用水均由甘州區巴吉灘水廠供給，配套建設12000立方米蓄水池1座，從甘州區巴吉灘水廠管網引入自來水，另建設三級沉淀池1座，壓濾機1套。該公司洗砂用水從蓄水池抽取使用，洗砂廢水經收集、沉淀、壓濾后回入蓄水池循環使用不外排。經詢問張掖恒茂環保建材有限公司負責人及調閱相關資料，2021年張掖恒茂環保建材有限公司確實在廠區內私自打過1眼自備井，該井已于2023年7月回填封閉。2023年3月，萬匯水務集團接管以來，生活、生產用水一直由甘州區巴吉灘水廠供給，未從自備井取過水。由于萬匯水務集團接管張掖恒茂環保建材有限公司時缺少自備井打井及取用水相關資料，對自備井打井及2023年接管期間取用水情況不清楚。張掖經濟技術開發區生態環境局已將該公司私自打井抽取地下水的問題移交甘州區水務局進一步核實并依法處理?，F場核查時除已回填封閉的1眼自備井外，再未發現該公司廠區內及廠區周邊有其他自備井，2023年7月以后不存在私自打井抽取地下水的情況。

3．關于“該公司每天有10余輛采砂車輛參與，車輛無任何覆蓋舉措，作業過程中也未采取灑水降塵措施，導致周邊的玉米、果樹受到揚塵污染、車輛超載損壞公路”的問題。經核查，該問題不屬實。張掖恒茂環保建材有限公司砂石料由第三方車隊張掖市公樺建設勞務有限責任公司和張掖東建運輸有限責任公司負責拉運，第三方車隊車輛運載量均按照車輛承載標準合理安排，并嚴格落實車輛全覆蓋要求。車輛運輸行駛路段為混凝土路面，運輸距離約3公里，兩側為國有未利用土地，途經區域無玉米、果樹等農林作物。張掖恒茂環保建材有限公司內建有洗車平臺，運輸車輛進出嚴格落實清洗要求；投料倉設置有噴淋裝置，生產作業時采取噴淋方式降塵；地倉進口安裝防塵門簾，減少揚塵擴散；同時安排人員不間斷對廠區路面及廠外運輸道路進行灑水作業，保持路面濕潤，不存在舉報反映的車輛無覆蓋、作業未采取灑水降塵措施導致周邊玉米、果樹受揚塵污染及車輛超載損壞公路的問題。

4．關于“該公司此舉明顯違反相關法律規定，相關情況已多次向市、區水務局反映。難道僅因該公司是水務局下屬企業，就能如此違規私自打井抽取地下水嗎？另經查實，為該企業實施打井作業的人員為于某慶”的問題。經核查，該問題部分屬實。張掖恒茂環保建材有限公司原為黑河水電公司的子公司，2023年3月由甘州區財政局劃撥給張掖市甘州區萬匯水務集團有限公司經營管理，黑河水電公司和萬匯水務集團均為甘州區國有企業，非甘州區水務局下屬企業。2021年張掖恒茂環保建材有限公司委托甘肅隴塬機械打井有限公司私自在廠區打井1眼，舉報反映的“于某慶”實際為甘肅隴塬機械打井有限公司法定代表人余某某，該井已于2023年7月回填封閉，目前無任何遺留取水設施。經張掖經濟技術開發區與市、縣水務局溝通，均未收到反映張掖恒茂環保建材有限公司違規抽取地下水的信訪舉報，也未發現2023年7月后有私自打井抽取地下水的問題。

三、辦理情況

8月31日，張掖經濟技術開發區生態環境局和建設管理局、農產品產業園企業服務中心聯合甘州區水務局、市自然資源局、市生態環境局對舉報問題全面組織開展調查處理和整改工作。一是張掖經濟技術開發區生態環境局將舉報反映的張掖恒茂環保建材有限公司私自打井的問題移交甘州區水務局依法處理。二是張掖經濟技術開發區建設管理局、農產品產業園企業服務中心督促企業持續加強對第三方車隊的日常監管，定期核查運輸車輛覆蓋及合規裝載情況，嚴格落實廠區噴淋降塵、路面灑水等環保措施，確保揚塵管控到位。三是督促企業建立常態化自查機制，定期對用水來源、設施運行等情況開展內部排查，主動接受業務部門及社會監督，切實履行企業環保主體責任。

四、下一步措施

張掖經濟技術開發區將嚴格落實屬地監管責任，加強對張掖恒茂環保建材有限公司的日常監管，同時舉一反三，加大對轄區內砂石料企業日常檢查力度，督促企業嚴格落實“四個一律”“六個百分百”揚塵管控措施，最大限度減少揚塵對周邊環境的污染。

截至目前，該群眾舉報件階段性辦結　。張掖經濟技術開發區將辦理情況在張掖恒茂環保建材有限公司及周邊企業大門口進行公示，主動接受群眾監督。組織工作人員對周邊企業隨機走訪，廣泛征求群眾意見建議，共發放滿意度測評23份，滿意23份，滿意度達100％。