《關于規范甘州區物業服務收費行為的通知》政策解讀

一、目的及背景

目的：為進一步加強甘州區普通住宅物業服務收費管理，規范物業服務收費行為，維護業主、物業使用人和物業服務人的合法權益。

背景：近年來，省上相繼頒布了一系列的政策文件，對物業服務收費管理工作作出新的部署，提出新的要求。特別是2022年省發展改革委發布的《甘肅省定價目錄（2022版）》和2023年省發展改革委、省住建廳、省市場監管局印發《關于進一步加強物業服務收費管理工作的通知》（甘發改價格〔2023〕5號）等。為推進我市物業服務收費管理相關規定與上級政策有效銜接，結合甘州區實際對物業收費文件進行了規范。

二、政策依據

根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國價格法》《物業管理條例》《甘肅省物業管理辦法》以及《甘肅省定價目錄（2022版）》省發展改革委、省住建廳、省市場監管局印發《關于進一步加強物業服務收費管理工作的通知》（甘發改價格〔2023〕5號）等。

三、規范內容

在現行物業服務收費標準不變的情況下，主要對以下內容進行了規范。一是裝修期間各項收費不再實行政府指導價。二是對物業服務費計收方式進行了明確。物業費按房屋所有權證登記的房屋建筑面積計算。未辦理房屋所有權證的，以售房合同中約定的建筑面積計算。三是將二次供水相關成本納入物業服務費成本。四是物業管理區域內照明、景觀、消防、安防、電梯等公共配套設施設備的用水、用電費用計入物業服務費成本。五是對部分表述方式進行了規范。

四、主要內容

《關于規范甘州區物業服務收費行為的通知》主要包括了十個方面的內容。

1．物業服務收費內容。明確了物業服務收費。

2．物業服務收費管理。根據不同物業的性質和特點，分別實行政府指導價和市場調節價。

3．物業服務收費標準與物業服務星級標準相對應。甘州區普通住宅物業服務收費基準價對應《張掖市住宅小區物業服務星級標準（修訂）》，并明確了收費基準價。

4．物業服務收費標準的約定。實行政府指導價的物業服務收費，由開發建設單位、業主等委托方根據物業服務特點、服務要求、服務項目，擬定星級服務等級，在相應星級服務等級的收費基準價內通過招投標或與物業服務企業協商確定具體收費標準，并在物業服務合同中約定。

5．物業費計算。物業服務費按房屋所有權證登記的房屋建筑面積計算。

6．物業服務收費標準的調整。未成立業主委員會的小區，需調整物業服務收費標準，可以通過召開業主代表大會、成立臨時物業管理委員會討論或直接向業主征求意見等方式明確新的星級服務等級和收費標準。

7．其他收費。二次供電轉供費按照省發展改革委、省住建廳、省市場監管局《關于進一步規范非電網直供電價格行為有關工作的通知》（甘發改價格〔2021〕508號）相關規定執行。

8．物業服務收費公示。物業服務企業應當在物業管理區域內顯著位置設置固定公示欄，公示服務企業名稱、服務內容、服務標準、收費標準、收費依據以及市場監管部門的投訴電話12315等內容，接受業主的監督。

9．相關要求。主要明確了基準價為最高指導價，下浮不限；高層帶電梯住宅第1層或未設置電梯出入口的其它樓層，約定標準時應降低25％；多層住宅加裝電梯的，由有利害關系的業主與物業服務企業協商約定相關收費標準；共有公共配套設施設備的用水、用電費用等計入物業服務費成本，不再單獨收取等。

10．實施時間。本《通知》自發布之日起執行。

??????????????????

??????????????????????????????????????????????????????????????張掖市發展和改革委員會

??????????????????????????????????????????????????????????????????2025年9月16日